رسیدن به آسمایی:01.2008 .28؛ تاریخ نشر در آسمایی :01.2008 .28
منبع : شورای وزیران
گزارش مصوبات شورای وزیران
مورخ 8 دلو 1386
جلسۀ نوبتي شوراي وزیران با تلاوت آيات چند از كلام الله مجيد، تحت ریاست جلالتمآب محترم حامد كرزي رئيس جمهوري اسلامي افغانستان در قصر گلخانه ارگ ریاست جمهوری دایر گردید.
در ابتدا، محترم رئيس جمهوري اسلامي افغانستان از كميته دولتي كمك هاي اضطراري خواست تا در رابطه به اجراات آن كميته و پاسخگويي به حوادث ناشي از برف باري هاي سنگين اخير به جلسه معلومات دهد.
سپس محترم محمد كريم خليلي معاون دوم رياست جمهوري و رئيس كميته دولتي كمك هاي اضطراري گزارش آن كميته را به شرح ذيل ارايه نمودند:
• با وصف امكانات محدود پروسه كمك رساني در ولايات آسيب ديده حتي المقدور صورت گرفته، در جريان سه روز اول بارندگي راه هاي مواصلاتي شاهرا ها و ميدان ها پاك كاري و تنها ميدان هوايي هرات نسبت ريزش برف سنگين در روز ششم برف باري بروي ترافيك هوايي باز ساخته شده و فعلاً تنها سرك كابل دايكندي بروي ترافيك مسدود بوده و كار بالاي آن جريان دارد.
• راه هاي مواصلاتي ولسوالي ها به ولايات به اساس قرار داد هاي جداگانه با شورا هاي محل در حدود 70% باز گرديده، صرف راه هاي مواصلاتي بين ولسوالي هاي ولايت غور، دايكندي و بدخشان نسبت موجوديت برف باري هاي متواتر و زياد بودن ضخامت برف و نبود راه هاي مواصلاتي مناسب مسدود بوده و كار پاك كاري آنها ادامه دارد. قابل تذكر است كه در پاك كاري سرك ها وزارتهاي فوايد عامه، احياء و انكشاف دهات، PRT ولايات و اهالي منطقه سهم بارز داشته اند.
• جمعيت هلال احمر افغاني در ولايات آسيب ديده مواد اوليه را قبلاً ذخيره و از آن به 150 فاميل مصدومين حوادث اخير توزيع كرده، همچنان مبلغ 70 مليون افغاني را براي 17 ولايت آسيب ديده مساعدت نموده است.
• در ولايت هرات امداد رساني از طريق ارگانهاي دولتي و موسسات بين المللي طبق شرح ذيل صورت گرفته:
- براي 3000 فاميل در غوريان، 2000 فاميل در ولسوالي هاي شيندند، گلران و ادرسكن، مقدار 661 تن مواد غذايي و غير غذايي از طريق موسسات يونيسف و WFP به همكاري فرقه ظفر از طريق هوا انتقال و توزيع گرديده است.
- PRT ولايت هرات مقدار 8 تن برنج، 8600 ليتر ديزل و كمپل براي 1000 فاميل بيجاشده گان ناشي از بارندگي هاي اخير توزيع نموده است.
- براي 2500 فاميل در سه كمپ مواد غذايي براي يكماه و مواد غير غذايي بشمول مواد سوخت و البسه گرم از طريق كميسيون اضطراري ولايت هرات به همكاري موسسات UNHCR ، UNHCP ، WFP و تجار ملي تدارك و توزيع گرديده است.
• قواي آيساف مقدار 102 تن گندم بشمول البسه گرم و مواد غذايي متنوع، اداره يونيسف براي 2500 فاميل بسته كمك هاي عاجل اوليه، و موسسه UNHCR براي 1500 فاميل در زون غرب مساعدت نموده است.
• در ولايات فارياب، سرپل، جوزجان، غور، بادغيس، فراه، پكتيكا و خوست مواد غذايي توسط PRT ، موسسه WFP، جمعيت هلال احمر افغاني و موسسه يونيسف با استفاده از ذخاير كوچك قبلاً تنظيم شده از طريق كميسيون هاي حالات اضطراري ولايتي مساعدت گرديده است.
• به همين ترتيب موسسه WFP مقدار 660 تن مواد غذايي شامل برنامه اضطراري و ساير برنامه هاي كار در مقابل غذا و كمك از طريق مكاتب به ولايت بادغيس انتقال نموده است.
• در عرصه سكتور صحت، آماده گي هاي قبلي در مورد عرضه خدمات صحي براي شش ماه آينده پيشبيني شده بود كه وزارت صحت عامه اخيراً به تعداد بيش از 65 بسته هاي مكمل طبي كه 650000 (ششصدو پنجاه هزار) نفر را تحت پوشش خواهد قرار داد در ولايات فوق العاده آسيب پذير انتقال نموده است.
• يك پرواز اضطراري جهت انتقال پول مساعدت شامل 1740000 (يك مليون و هفتصدو چهل هزار) افغاني و 300 كيلوگرام بسكيت به ولايت باميان پلان و انتقال گرديده است.
• 1500 تخته كمپل به ولايت غور توسط وزارت صحت عامه انتقال و توزيع گرديده.
• موسسه WFP 18 تن مواد غذايي را به سه ولسوالي ولايت بلخ، 6.7 تن به ولايت سرپل و 200 تن به ولايت فارياب انتقال داده است.
• براي بيجاشده گان ولايت كابل مواد غذايي و آب صحي از طرف جمعيت هلال احمر افغاني توزيع گرديده است.
• در ولايت نورستان براي 400 فاميل مواد غذايي و غير غذايي براي بيجاشده گان توسط وزارت احياء و انكشاف دهات و PRT ولايت توزيع شده است.
• به ارزش 10 مليون افغاني از كود 99 احتياط، علوفه براي مالداران ولايات آسيب ديده از طريق وزارت زراعت تدارك و ارسال گرديده است.
• سهمگيري تجار ملي در ولايت زون غرب براي مصدومين حوادث اخير فوق العاده موثر بوده كه شامل مواد غذايي و غير غذايي و البسه گرم ميباشد.
به همين ترتيب موسسه WFP مواد ذيل را در ولايات آسيب پذير انتقال و جابجا نموده است:
• در ولسوالي شيندند مقدار 13 تن مواد غدائي براي 1500 فاميل
• در ولسوالي غوريان 25 تن مواد غذائي براي 3000 فاميل
• در ولسوالي كشك كهنه 8 تن مواد غذائي براي1000 فاميل
• در ولسوالي كشك رباط سنگي 8 تن مواد غذائي براي 1000 فاميل
• در ولسوالي ادرسكن 8 تن مواد غذائي براي 1000 فاميل
• در ولسوالي گلران 8 تن مواد غذائي براي 1000 فاميل
• در ولسوالي كوهسان 8 تن مواد غذائي براي 1000 فاميل
مجموعاً 78 تن مواد غذائي در هفت ولسوالي ولايت هرات انتقال و جابجا گرديده و توزيع نيز جريان دارد.
• مقدار 100 تن مواد غذائي قبلاً در ولايت غور و مقدار 150 تن مواد غذائي در ولايت بادغيس انتقال و جابجا شده است.
• مقدار 150 تن مواد غذائي تحت برنامه اضطراري در ديپوهاي مركز ولايت بادغيس جابجا بوده كه براي فاميل هاي بي بضاعت در موسم زمستان توزيع خواهد شد كه از جمله مواد متذكره تقريباً 40 تن آن براي 63 فاميل بي بضاعت در مركز توزيع شده است.
شوراي وزيران بعد از استماع گزارش متذكره اجراات كميته دولتي كمك هاي اضطراري را تاييد نموده، وزارت ها و ادارات دولتي را مكلف نمود تا در همكاري همه جانبه با كميته دولتي كمك هاي اضطراري در پاسخگويي حوادث طبيعي اقدامات ضروري را مرعي دارند.
متعاقباً پروفيسور محمد اسحق نادري رئيس بورد مشترك نظارت و انسجام در مورد جلسه JCMB كه بتاريخ 8 فبروري 2008 در شهر توكيوي جاپان داير ميگردد، به مجلس معلومات ارايه نموده گفت: اين جلسه به اشتراك تعداد از اعضاي شوراي وزيران و نماينده گان با صلاحيت كشورها و موسسات تمويل كننده صورت ميگيرد، موضوعات قابل طرح در اين جلسه را نحوه مبارزه عليه مواد مخدر، تقويه پوليس و سيستم قضائي، انتخابات و احصائيه گيري در كشور و موثريت كمك هاي اقتصادي كشور ها و موسسات تمويــل كننــده به افغانستان تشكيل ميدهد..
شوراي وزيران بعد از استماع گزارش به وزراء اشتراك كننده در جلسه JCMB واقع توكيو وظيفه سپرد تا ضرورت هاي عيني كشور در امر مبارزه عليه مواد مخدر، بهبود امور امنيتي و بازسازي كشور در سكتور هاي مختلف را در نظر گرفته به جلسه متذكره مطرح بحث قرار دهد.
مشاور ارشد رئيس جمهوري در امور اقتصادي و رئيس JCMB موظف گرديد تا هماهنگي لازم را بين وزارتها و ادارات اشتراك كننده جهت شركت در جلسه توكيو فراهم سازند.
طبق اجندا وزير ماليه مجدداً تخصيص بودجه براي سكتور هاي مختلف بر اساس اولويت هاي ستراتيژي انكشاف ملي در پنج سال آينده را به مجلس توضيح نموده گفت: در پنج سال آينده مبلغ 41.4 مليارد دالر امريكايي در نظر گرفته شده كه از جمله عوايد داخلي كشور مقدار 6.4 مليارد دالر تخمين گرديده، مقدار 24.6 مليارد دالر از جانب منابع تمويل كننده تعهد گرديده كه مبلغ 10 مليارد دالر ضرورت باقيمانده در كنفرانس پاريس مطرح نموده، تعهد كشور هاي تمويل كننده را بدست آورند. وزير ماليه علاوه نمود كه 34% بودجه پنج ساله براي سكتور امنيت در نظر گرفته شده و 26% آن در امور زيربنايي به مصرف خواهد رسيد.
شوراي وزيران در پرنسيپ تخصيص بودجه براي سكتور ها، در پنج سال آينده را كه توسط وزير ماليه ارايه گرديد تاييد و خاطر نشان نمود تا مبلغ هفتاد مليون دالر امريكائي براي شبكه سازي برق ولايات لوگر، پكتيا و خوست را در سه سال آينده در نظر گرفته و وزارت انرژي و آب موظف گرديد تا در پروژه سازي شبكه برق در مسير ولايات متذكره اقدام نمايد.
متعاقباً وزير ماليه بودجه عادي سال 1387 را به شوراي وزيران تشريح نموده گفت: بودجه عادي از 54815 مليون افغاني در سال 1386 به 65359 مليون افغاني معادل 1307 مليون دالر در سال 1387 افزايش خواهد يافت، دلايل افزايش در بودجه عادي عبارتند از:
• افزايش تعداد پرسونل اردوي ملي از 64000 در سال جاري به 70000 هزار در سال آينده
• افزايش تعداد پرسونل پوليس ملي از 73000 نفر در سال جاري به 82000 هزار نفر در سال آينده
• استخدام 12500 تن معلمين در وزارت معارف
• هزينه نهائي تطبيق برنامه رتب و معاشات
• تزئيد معاشات مامورين از ميزان 1378، مبلغ سه صد افغاني
شوراي وزيران بعد از بحث لازم، بودجه عادي سال 1387 را مورد تائيد قرار داده، وزارت ماليه را موظف نمود تا در تفاهم با كميته دولتي كمك هاي اضطراري تزئيد مبلغ سه صد مليون افغاني در كود 99 حوادث را در نظر گيرد، همچنان مبلغ معادل دو مليون دالر براي مصارف پروسه تحكيم صلح را شامل بودجه عادي سال 1387 نمايد.
همچنان بودجه انكشافي سال 1387 توسط وزير ماليه به مجلس پيشكش گرديد، بودجه انكشافي اصلي شامل پروژه هاي كه در مرحله تطبيق قرار داشته و يا هم در مرحله رسيده اند كه پلان تداركاتي آن عملي شده و آماده تطبيق مي باشد.
مجموع بودجه انكشافي اصلي مبلغ 69416 مليون افغاني معادل 1388 مليون دالر امريكائي در سال 1387 خواهد بود.
شوراي وزيران بعد از غور و بررسي بودجه انكشافي سال 1387 را تائيد نموده وزارت ماليه را موظف نمود تا به 9 ولايت كمتر انكشاف يافته بيشتر توجه نموده و در بودجه عادي و انكشافي ادارات ذيل: اعمار ليليه وزارت سرحدات، پروژه تهيه آب آشاميدني به شهريان ولايات و بودجه براي شهر غزني (سروي مطالعات عمومي و تهيه پلان هاي رهنمايي شهر قديم غزني) كه از جانب يونسكو بحيث مركز ثقافت اسلامي شناخته شده، پروژه اعمار مجدد قصر هاي دارالامان، تاج بيك و چهلستون حتي المقدور تزئيد در نظر گرفته شود.
متعاقبا" طرح وزارت ماليه براي اجراي معاشات كارمندان رياست عمومي امنيت ملي مورد تائيد قرار گرفت، به همين طور ازدياد معاشات ديپلومات هاي وزارت امور خارجه در خارج از كشور 10 فيصد، براي فاميل شهدا مبلغ 100 افغاني افزايش تائيد گرديد.
در اخير جلسه وزير ماليه از اختصاص مبلغ 69 مليون دالر امريكائي براي سرك سازي داخل شهر كابل خبر داد كه مورد تائيد شوراي وزيران قرار گرفت.